درجة المحتوى المحلي والامتثال.
المحتوى المحلي، مقيساً من الدفاتر.
في المشتريات الحكومية السعودية تحدد درجة المحتوى المحلي للشركة ما إذا كان يحق لها التقدم لبعض العقود، وكيف يُقيَّم عرضها في عقود أخرى. ويُعدّ GREENLINE الدرجة من الرواتب وسجلات المشتريات وسجلات الأصول نفسها التي تُنتج القوائم المالية، ويتتبع المحتوى المحلي الذي التزم به كل عقد حكومي.
تراجع الشهادةَ مكتبُ مراجعة من القائمة المعتمدة لدى هيئة المحتوى المحلي والمشتريات الحكومية، وتعتمدها الهيئة. ويُعدّ GREENLINE الاحتساب والأدلة، ولا يعتمد الدرجة.
إيضاح 2.6
المحتوى المحلي.
المحتوى المحلي هو إجمالي الإنفاق في المملكة على العناصر السعودية: القوى العاملة، والسلع، والخدمات، والأصول، والتقنية. ودرجة المحتوى المحلي هي هذا الإنفاق منسوباً إلى إجمالي الإنفاق. ويبيّن هذا الإيضاح أين تُحتسب الدرجة، وكيف تُبنى، وكيف تُعتمد، وما يجب أن يحققه العقد الذي التزم بمحتوى محلي.
أين تُحتسب الدرجة.
يلخّص الجدول 2أ الآليات المطبّقة على المنافسات الحكومية بموجب لائحة التفضيل وإعلانات الهيئة. وتحدد وثائق المنافسة الآليات المطبّقة ونسبها.
| الآلية | ما تفعله | المصدر |
|---|---|---|
| الوزن في التقييم المالي | في العقود عالية القيمة المحددة يُعطى السعر 60%، ويُعطى المحتوى المحلي والإدراج 40%. وتُقسم حصة المحتوى المحلي بالتساوي بين خط الأساس للمتنافس ونسبته المستهدفة في العقد، وتحصل الشركة المدرجة في السوق المالية على 5 درجات. ويجوز للهيئة رفع هذه الأوزان. | اللائحة، المادتان 14 و17 |
| الحد الأدنى لخط الأساس | حين يحدد المشروع حداً أدنى لخط الأساس، يُستبعد في التقييم الفني المتنافس الذي تقل درجته المعتمدة عنه. | اللائحة، المادة 15 |
| الحد الأدنى للمحتوى المحلي في العقد | في العقود المحددة لا يجوز أن تقل النسبة المستهدفة للمتنافس عن الحد الأدنى المذكور في وثائق المنافسة، ويجب بلوغ كليهما بنهاية العقد. | اللائحة، المواد 23 إلى 27 |
| الأفضلية السعرية للمنتج الوطني | تُعامل المنتجات الأجنبية كأنها أعلى سعراً بنسبة 10% عند مقارنة العروض، للمنتجات الوطنية غير المدرجة في القائمة الإلزامية. | اللائحة، المادة 10 |
| القائمة الإلزامية | يجب استخدام المنتجات الوطنية المدرجة فيها، وتُستبعد العروض غير الملتزمة في منافسات التوريد والمنافسات المختلطة. | اللائحة، المادتان 8 و9 |
| القائمة الإلزامية: حد أدنى لدرجة المنشأة | للاستفادة من القائمة الإلزامية يجب أن تبلغ شهادة المحتوى المحلي للمصنّع على مستوى المنشأة حداً أدنى: 233 منتجاً من 1 أغسطس 2026، ومنتجات أخرى من 1 أغسطس 2027. | الهيئة، 17 فبراير 2026 |
| الاستشارات الإدارية وخدمات تقنية المعلومات | من 1 أبريل 2027 تشترط منافسات الاستشارات الإدارية التي تبلغ 10 ملايين ريال فأكثر حداً أدنى 30% لدرجة المحتوى المحلي على مستوى المنشأة، ويمتد ذلك إلى 5 ملايين ريال فأكثر من 1 يناير 2028. وتدخل منافسات خدمات تقنية المعلومات بقيمة 10 ملايين ريال فأكثر آلية الوزن. | الهيئة، 16 أبريل 2026 |
| المنشآت الصغيرة والمتوسطة المحلية | في العقود خارج فئة العقود عالية القيمة، عدا عقود التوريد، تُعامل عروض غير المنشآت الصغيرة والمتوسطة كأنها أعلى بنسبة 10%. | اللائحة، المادة 4 |
الدرجة، من الدفاتر.
تتبع درجة المحتوى المحلي على مستوى المنشأة نموذج الهيئة، وتُبنى من أربعة مكوّنات، يُتتبَّع كلٌّ منها إلى السجلات الموجودة أصلاً في GREENLINE.
تعويضات القوى العاملة السعودية، والجزء الذي يحتسبه النموذج من تعويضات غير السعوديين. من الرواتب، حسب الجنسية (الإيضاح 5.6).
الإنفاق على السلع والخدمات محتسباً بمحتواها المحلي. من المشتريات، حسب المورد والمنشأ، مع إرفاق شهادات الموردين (الإيضاح 5.4).
تدريب القوى العاملة السعودية، والبحث والتطوير، وتطوير الموردين في المملكة. من حسابات المصروفات والأبعاد المخصصة لها.
استهلاك الأصول وإطفاؤها حسب المنشأ. من سجل الأصول الثابتة وسجل عقود الإيجار (الإيضاحان 5.7 و1).
| المكوّن | المصدر في GREENLINE | المحتوى المحلي |
|---|---|---|
| القوى العاملة | الرواتب | 12,600,000 |
| السلع والخدمات | المشتريات | 15,900,000 |
| بناء القدرات | المصروفات المصنّفة | 420,000 |
| الأصول | سجلا الأصول وعقود الإيجار | 2,280,000 |
| المحتوى المحلي | 31,200,000 | |
| إجمالي الإنفاق للسنة | القوائم المالية | 91,250,000 |
| درجة المحتوى المحلي | 34.19% | |
| مقارنةً بحد أدنى 30%، مثل منافسات الاستشارات الإدارية من أبريل 2027 | متحقق بفارق 4.19 نقطة |
الشهادة.
تُبنى درجة المحتوى المحلي على مستوى المنشأة على القوائم المالية للسنة السابقة، ويراجعها مكتب مراجعة من القائمة المعتمدة لدى الهيئة وفق معايير المراجعة الصادرة عنها، وتعتمدها الهيئة عبر بوابة المحتوى المحلي. ولا يُعتدّ بها إلا خلال مدة سريانها. وتُعامل المنشأة التي لم تُكمل سنة مالية كاملة في المملكة كأنه لا خط أساس لها.
ويُعدّ GREENLINE ما يطلبه مكتب المراجعة: النموذج مطابَقاً للقوائم المراجعة، والرواتب حسب الجنسية، وقائمة الموردين بمنشئها وشهاداتها، وسجلَّي الأصول وعقود الإيجار، وإنفاق بناء القدرات المصنّف، وكلٌّ منها قابل للتتبع إلى قيوده المصدرية.
بعد الترسية: الامتثال عقداً بعقد.
يحمل العقد الذي رُسِّي على نسبة مستهدفة للمحتوى المحلي التزامات حتى نهايته. ويتتبع GREENLINE كلاً منها من تكاليف المشاريع (الإيضاح 5.4)، فيُقاس المحتوى المحلي المتحقق من السجلات نفسها التي تقيس تكلفة العقد.
| المرحلة | الالتزام | ما يفعله GREENLINE |
|---|---|---|
| العرض | ذكر النسبة المستهدفة للمحتوى المحلي في العرض الفني بما لا يقل عن أي حد أدنى في المنافسة، وتقديم خط الأساس المعتمد حين يُطلب. | يعرض الدرجة المعتمدة الحالية، والخطة المحسوبة التكلفة وراء النسبة المستهدفة. |
| خلال 60 يوماً من الترسية | تقديم خطة مرحلية على بوابة المحتوى المحلي، متسقة مع النسبة المستهدفة. | يحفظ معالم الخطة مقابل العقد. |
| أثناء العقد | تقديم تقارير دورية كما تشترط وثائق المنافسة، يراجعها مكتب معتمد. وحين يقل المحتوى المحلي المتحقق كثيراً عن الخطة، يُوضَّح الفرق وتُقدَّم خطة معالجة. | يقيس المحتوى المحلي المتحقق من سجلات تكلفة العقد، ويعرضه مقابل الخطة في نهاية كل فترة. |
| الشراء للعقد | استخدام المنتجات الوطنية المدرجة في القائمة الإلزامية، والإفصاح عن نسبة المنتجات الوطنية في عقود التوريد. | ينبّه إلى أوامر شراء الأصناف المدرجة من مصادر غير وطنية لمراجعتها قبل الاعتماد. |
| نهاية العقد | بلوغ النسبة المستهدفة وأي حد أدنى، وتقديم تقرير نهائي مراجَع لاعتماد الهيئة. ولا يُفرج عن الضمان النهائي إلا بعد اعتماد التقرير النهائي. | يُعدّ أرقام التقرير النهائي والأدلة التي وراءها. |
| العواقب | قد يُفرض على النقص عن النسبة المستهدفة بما يتجاوز الحد المسموح في اللائحة غرامةٌ تصل إلى 10% من قيمة العقد، وتُفرض غرامات على التقارير المتأخرة. ولا يتجاوز مجموع الغرامات 20% ما لم يرفعه الوزير. ويُحال النقص الجسيم أو المتكرر إلى اللجنة المنصوص عليها في المادة الثامنة والثمانين من نظام المنافسات والمشتريات الحكومية. | يُظهر الفرق مبكراً بما يكفي للتصرف فيه. |
الصلة بالإدراج.
تحصل الشركة المدرجة في السوق المالية على 5 درجات ضمن المكوّن المرجّح في التقييم المالي. وللشركة التي تستعد للإدراج في تداول السعودية، يعمل الإدراج ودرجة المحتوى المحلي المعتمدة معاً في المنافسات الحكومية. انظر الإيضاح 3.
ما لا يفعله GREENLINE.
لا يعتمد الدرجة، ولا يحل محل مكتب المراجعة المعتمد، ولا يقدّم على بوابة المحتوى المحلي نيابةً عنكم. ولا يقرر أي الآليات تنطبق على منافسة ما؛ فذلك لوثائق المنافسة.
وللبرامج الأخرى، مثل برنامج القيمة المضافة الإجمالية داخل المملكة (اكتفاء) من أرامكو السعودية، منهجياتها الخاصة، وتُقيَّم كلٌّ على حدة قبل أي التزام.
التالي
اعرفوا درجتكم قبل أن تطلبها المنافسة.
احجز عرض الجاهزية الماليةويُعرض باقي الإيضاح 2، الفوترة الإلكترونية وإقرار ضريبة القيمة المضافة والإقرار الزكوي، في صفحة المعايير والامتثال.